ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГЕОРГИЕВСКОГО 
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

25 декабря 2017 г.                        г. Георгиевск                                          № 2617

Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края за счет средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ставропольского края от 07 июля 2014 г. № 263-п «Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края», на основании статей 57, 61 Устава Георгиевского городского округа Ставропольского края, администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края за счет средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – Правила).

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Георгиевска Ставропольского края от 24 сентября 2014 г. № 1358 «Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Георгиевска за счет средств бюджета города Георгиевска».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника финансового управления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края Дубовикову И.И., заместителя главы администрации – начальника департамента экономического развития и торговли администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края Стрельникова Г.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава 
Георгиевского городского округа 
Ставропольского края                                                                          М.В.Клетин

Проект вносит исполняющая обязанности заместителя главы администрации
                                                                                                            О.А.Бондарева
Проект визируют:

заместитель главы администрации -
начальник департамента экономического
развития и торговли администрации                                          Г.В.Стрельников

исполняющая обязанности начальника
правового управления администрации                                                 И.В.Кельм

начальник отдела общего делопроизводства
и протокола администрации                                                             С.А.Воробьев

главный специалист – юрисконсульт
финансового управления администрации                                        А.Р.Сагакова

Проект подготовлен заместителем начальника финансового управления     администрации                                                                               Т.В.Толмачевой

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации
Георгиевского городского
округа Ставропольского края
от 25 декабря 2017 г. № 2617

ПРАВИЛА

принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края за счет средств бюджета Георгиевского
городского округа Ставропольского края

I. Основные положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее соответственно – объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества) за счет средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее соответственно – бюджет округа), в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее соответственно – бюджетные инвестиции, решение о бюджетных инвестициях).

2. Решения о бюджетных инвестициях в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, за исключением решений о бюджетных инвестициях в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, срок реализации которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период, а также решений о бюджетных инвестициях в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, и приобретаемых в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), принимаются администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края в форме правового акта об утверждении адресной инвестиционной программы в порядке, установленном Правилами формирования адресной инвестиционной программы Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 17 октября 2017 г. № 1789.

3. Решения о бюджетных инвестициях в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, срок реализации которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, решения о бюджетных инвестициях в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, и приобретаемых в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона, а также решения о бюджетных инвестициях в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, реализация которых не планируется в рамках мероприятий муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, принимаются администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края в соответствии с настоящими Правилами в форме правового акта администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.
Решения о бюджетных инвестициях в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, и приобретаемых в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона, принимаются в случае приобретения для органов местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края или муниципальных учреждений Георгиевского городского округа Ставропольского края помещений, расположенных в зданиях, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края и переданные на праве оперативного управления данным органам местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края или муниципальным учреждениям Георгиевского городского округа Ставропольского края.

4. Не допускается при исполнении бюджета округа предоставление бюджетных инвестиций на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (далее соответственно – субсидии, решение о предоставлении субсидий), за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета округа допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального бюджетного учреждения Георгиевского городского округа Ставропольского края или организационно–правовой формы муниципального унитарного предприятия Георгиевского городского округа Ставропольского края, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на муниципальное казенное учреждение Георгиевского городского округа Ставропольского края после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий в отношении указанных объектов с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные муниципальным бюджетным учреждением Георгиевского городского округа Ставропольского края или муниципальным унитарным предприятием Георгиевского городского округа Ставропольского края договоры в части замены стороны договора – муниципального бюджетного учреждения Георгиевского городского округа Ставропольского края или муниципального унитарного предприятия Георгиевского городского округа Ставропольского края на муниципальное казенное учреждение Георгиевского городского округа Ставропольского края и вида договора – гражданско–правового договора муниципального бюджетного учреждения Георгиевского городского округа Ставропольского края или муниципального унитарного предприятия Георгиевского городского округа Ставропольского края на муниципальный контракт.

5. Отбор объектов капитального строительства, в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится главным распорядителем бюджетных средств Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – ГРБС) с учетом следующих приоритетов:
1) соответствие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества целям социально–экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края;
2) наличие поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества;
3) наличие обязательств бюджета округа по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, принятым в пределах лимитов бюджетных обязательств предшествующего финансового года и не выполненным на начало текущего финансового года;
4) осуществление (планирование осуществления) финансирования объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с привлечением средств федерального бюджета;
5) обеспечение ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в очередном финансовом году;
6) завершение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) технического перевооружения) объектов капитального строительства незавершенного строительства со степенью технической готовности более 50 процентов;
7) осуществление мероприятий по выполнению инженерных изысканий и подготовке проектной документации на объекты капитального строительства, проведению государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объекты капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), финансирование которых планируется осуществлять в среднесрочной перспективе с привлечением средств федерального бюджета.

6. Решением о бюджетных инвестициях может быть предусмотрено осуществление бюджетных инвестиций на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) нескольких объектов капитального строительства и (или) приобретение нескольких объектов недвижимого имущества.

7. Решение о бюджетных инвестициях в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества содержит следующую информацию:
1) наименование объекта капитального строительства и (или) наименование объекта недвижимого имущества;
2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение);
3) наименования ГРБС и муниципального заказчика;
4) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая (подлежащей) вводу в эксплуатацию, или мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;
5) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;
6) начальная (максимальная) цена приобретаемого объекта недвижимого имущества либо сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации на объект капитального строительства) или предполагаемая (предельная) стоимость вновь начинаемого объекта капитального строительства с выделением объема бюджетных инвестиций на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также на проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объект капитального строительства или аудита проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации), если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет);
7) остаток сметной стоимости объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет);
8) общий объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на приобретение объекта недвижимого имущества и (или) строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства с выделением объема бюджетных инвестиций на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также на проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объект капитального строительства или аудита проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации), если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет);
9) распределение общего объема бюджетных инвестиций, предоставляемых на приобретение объекта недвижимого имущества и (или) строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства по годам с выделением объема бюджетных инвестиций на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также на проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объект капитального строительства или аудита проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации), если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет). Годовой объем бюджетных инвестиций, предусматриваемый в решении о бюджетных инвестициях за пределами соответствующего финансового года и планового периода, не может превышать максимальный годовой объем бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края о бюджете Георгиевского городского округа Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период по соответствующему направлению расходов.

8. Решение о бюджетных инвестициях в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ Георгиевского городского округа Ставропольского края, и приобретаемых в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона, помимо информации, указанной в пункте 7 настоящих Правил, должно содержать:
1) способ определения поставщика в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона;
2) наименование поставщика;
3) сведения об оценке объекта недвижимого имущества согласно отчету об оценке приобретаемого объекта недвижимого имущества, составленному не менее чем двумя оценщиками в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – отчет об оценке приобретаемого объекта недвижимого имущества).

II. Подготовка проекта решения о бюджетных инвестициях

9. Инициатором подготовки проекта решения о бюджетных инвестициях выступает предполагаемый ГРБС в пределах полномочий, определенных в установленной сфере деятельности.

10. В проект решения о бюджетных инвестициях включается объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, в отношении которых инвестиционные проекты соответствуют качественным и количественным критериям оценки эффективности использования средств бюджета округа, направляемых на капитальные вложения, и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета округа, направляемых на капитальные вложения, в целях реализации таких инвестиционных проектов, проведенной ГРБС в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов, утвержденными постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – Правила проведения проверки инвестиционных проектов).

11. ГРБС направляет проект решения о бюджетных инвестициях на согласование в департамент экономического развития и торговли администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – департамент экономического развития) и финансовое управление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – финансовое управление) с пояснительной запиской о необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества и финансово–экономическим обоснованием целесообразности осуществления расходов на указанные цели.

12. Одновременно с проектом решения о бюджетных инвестициях в департамент экономического развития по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества направляются необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета округа, направляемых на капитальные вложения (далее – проверка инвестиционного проекта), документы, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов. В отношении приобретаемого объекта недвижимого имущества в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона помимо документов, предусмотренных Правилами проведения проверки инвестиционных проектов, в департамент экономического развития направляются отчет об оценке приобретаемого объекта недвижимого имущества и отчет, содержащий обоснования невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта.
Проведение проверки инвестиционного проекта в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, включенного в проект решения о бюджетных инвестициях, осуществляется департаментом экономического развития в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов.

13. Заключения, подготовленные департаментом экономического развития по итогам проведения проверки инвестиционных проектов в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, включенного в проект решения о бюджетных инвестициях, направляются вместе с проектом решения о бюджетных инвестициях ГРБС в сроки, установленные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов для направления указанных заключений ГРБС по итогам проверки инвестиционных проектов.

14. Финансовое управление рассматривает документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, в течение 14 календарных дней со дня их поступления.
В случае если финансовым управлением подготавливается заключение о соответствии проекта решения о бюджетных инвестициях бюджетному законодательству Российской Федерации, оно вместе с согласованным проектом решения о бюджетных инвестициях направляется ГРБС в течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного заключения.
В случае если финансовым управлением подготавливается заключение о несоответствии проекта решения о бюджетных инвестициях бюджетному законодательству Российской Федерации или указываются конкретные замечания (далее – отрицательное заключение), то указанный проект решения о бюджетных инвестициях возвращается ГРБС вместе с указанным заключением в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.
В случае получения отрицательного заключения от финансового управления ГРБС вправе представить проект решения о бюджетных инвестициях и документы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, на согласование в финансовое управление повторно при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении.

15. Положительное заключение департамента экономического развития, подготовленное по итогам проведения проверки инвестиционного проекта по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества, включенному в проект решения о бюджетных инвестициях, и заключение финансового управления о соответствии проекта решения о бюджетных инвестициях бюджетному законодательству Российской Федерации являются обязательными документами для принятия решения о бюджетных инвестициях.

16. После получения заключений, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, ГРБС вносит проект решения о бюджетных инвестициях в установленном порядке в администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края.

17. Внесение изменений в решение о бюджетных инвестициях осуществляется в порядке, предусмотренном для принятия решения о бюджетных инвестициях.

Исполняющая обязанности 
заместителя главы администрации
Георгиевского городского округа
Ставропольского края                                                                      О.А.Бондарева