ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГЕОРГИЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

23 июня 2021 года                  г. Георгиевск                      № 148-б

Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края

В целях повышения эффективности расходов бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края и качества управления средствами бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края

ПРИКАЗЫВАЮ:

	1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу приказы финансового управления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края:
от 29 декабря 2017 г. №187–р «Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края»;
от 07 мая 2018 г. № 61–б «О внесении изменений в приказ финансового управления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 29 декабря 2017 года № 187–р «Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края»;
от 31 марта 2020 г. № 88–б «О внесении изменений в приказ финансового управления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 29 декабря 2017 года № 187–р «Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края»;
от 23 апреля 2021 года № 89-б «О внесении изменения в приложение 1 к Положению о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденному приказом финансового управления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 29 декабря 2017 года № 187-р». 

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его принятия.

Заместитель начальника финансового
управления администрации Георгиевского 
городского округа Ставропольского края  			  Т.В.Толмачева

Визирует:
Главный специалист-юрисконсульт
финансового управления администрации 
Георгиевского городского округа 
Ставропольского края                                            А.Р.Зырянова

УТВЕРЖДЕНО
приказом финансового управления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края
от 23 июня 2021 г. № 148-б

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – главные распорядители).

2. Под мониторингом качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – мониторинг) понимается анализ и оценка совокупности процессов, осуществляемых главными распорядителями в рамках исполнения бюджетных полномочий и (или) функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений Георгиевского городского округа Ставропольского края, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств.

3. Мониторинг проводится по показателям согласно приложению к настоящему Положению, сгруппированным по следующим направлениям:
1) планирование бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края;
2) исполнение бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края;
3) учет и отчетность;
4) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений Георгиевского городского округа Ставропольского края;
5) соблюдение бюджетного законодательства и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

4. Мониторинг проводится ежегодно на основании исходных данных, содержащихся в бюджетной отчетности главных распорядителей и иной информации, находящейся в распоряжении финансового управления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – финансовое управление), а также в документах и материалах, представляемых главными распорядителями. Перечень документов и материалов ежегодно определяется финансовым управлением и доводится до главных распорядителей.

5. Главные распорядители по запросу финансового управления представляют в электронном виде документы и материалы, необходимые для проведения мониторинга в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

6. Координация работы по проведению мониторинга осуществляется отделом планирования и мониторинга бюджета финансового управления.

7. Отдел планирования и мониторинга бюджета финансового управления рассчитывает значения показателей качества финансового менеджмента и их оценки по формулам, согласно приложению к настоящему Положению.
В случае выявления объективной невозможности определения оценки по какому–либо показателю качества финансового менеджмента в целях обеспечения равных условий по указанному показателю выставляется 0,5 баллов.
Итоговая оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями, определяется по следующей формуле:
, где
 – итоговая оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого k–м главным распорядителем;
 – весовой коэффициент i–го направления мониторинга;
 – оценка j–го показателя качества финансового менеджмента i–го направления мониторинга;
 – количество показателей качества финансового менеджмента i–го направления мониторинга.

8. Информация о результатах мониторинга размещается на официальном сайте Георгиевского городского округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение 

к Положению о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края

ПОКАЗАТЕЛИ

качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств 
Георгиевского городского округа Ставропольского края

Наименование показателя	Расчет значения показателя (P)	Оценка показателя E(P)	Весовой коэффициент направления	Отдел, ответственный за предоставление исходных данных для расчета показателя	
1	2	3	4	5	
1. Планирование бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края	20		
1.1. Частота внесения изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – главный распорядитель) 	

K – количество изменений в бюджетную роспись главного распорядителя в ходе исполнения бюджета Георгиевского городского округа (далее – бюджет округа) без учета изменений по кодам аналитического учета в отчетном финансовом году (за исключением изменений, связанных с:
внесением изменений в решение Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края о бюджете Георгиевского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
отражением безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы РФ, от физических и юридических лиц; перераспределением нераспределенных расходов; реорганизацией главного распорядителя).
N – общее количество подведомственных главному распорядителю муниципальных учреждений по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.			Отдел планирования и мониторинга бюджета	
1.2. Объем изменений, вносимых в бюджетную роспись главного распорядителя без учета изменений по кодам аналитического учета 	
S – сумма изменений, внесенных в бюджетную роспись главным распорядителем (за исключением уведомлений о внесении изменений, связанных с:
внесением изменений в решение Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края о бюджете Георгиевского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
отражением безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы РФ, от физических и юридических лиц; перераспределением нераспределенных расходов; реорганизацией главного распорядителя).
b – объем бюджетных ассигнований, главным распорядителем которых являлся главный распорядитель в отчетном финансовом году, согласно сводной бюджетной росписи бюджета округа с учетом внесенных в нее изменений.			Отдел планирования и мониторинга бюджета	
1.3. Объем неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований	
b – объем бюджетных ассигнований, главным распорядителем которых являлся главный распорядитель в отчетном финансовом году, согласно сводной бюджетной росписи бюджета округа с учетом внесенных в нее изменений;
E – кассовое исполнение расходов главного распорядителя в отчетном финансовом году			Отдел планирования и мониторинга бюджета	
2. Исполнение бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края	60 (40)		
2.1. Равномерность осуществления расходов	,

E – кассовые расходы главного распорядителя в IV квартале отчетного финансового года;
Eср – средний объем кассовых расходов главного распорядителя за I – III квартал отчетного финансового года			Отдел планирования и мониторинга бюджета	
2.2. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками	,

K – объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 01 января текущего финансового года;
E – кассовое исполнение расходов главного распорядителя в отчетном финансовом году			Отдел отчетности и контроля	
2.3. Отклонение кассового исполнения расходов главного распорядителя от кассового плана	, где

 – кассовое исполнение расходов главного распорядителя в периоде i;
 – расходы главного распорядителя в периоде i согласно кассовому плану на начало i–го периода;
i – первый квартал, 1 полугодие, 9 месяцев отчетного года, отчетный год			Отдел планирования и мониторинга бюджета	
2.4. Сравнение кассового исполнения расходов главного распорядителя с кассовым планом в IV квартале отчетного года	,
Rf – кассовое исполнение расходов в IV квартале отчетного года;
Rp – план по расходам главного распорядителя в IV квартале отчетного года согласно кассовому плану по состоянию на 1 июля отчетного года			Отдел планирования и мониторинга бюджета	
2.5. Качество управления средствами бюджета округа в части предоставления субсидий на выполнение муниципального задания	,

Si – ежеквартальные остатки средств субсидий на выполнение муниципального задания на лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю;
S – общий объем средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, перечисленных главному распорядителю со счета бюджета округа на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, в отчетном финансовом году			Отдел планирования и мониторинга бюджета	
3. Учет и отчетность	20 (10 <*>)		
3.1. Своевременность представления главным распорядителем отчетности об исполнении бюджета округа в финансовое управление 	P = N, где

N – количество случаев представления главным распорядителем отчетности (месячной, квартальной, годовой) об исполнении бюджета округа в финансовое управление с опозданием в отчетном финансовом году			Отдел отчетности и контроля	
3.2. Своевременность представления бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю в финансовое управление	P = N, где

N – количество случаев представления бухгалтерской отчетности (месячной, квартальной, годовой) муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю в финансовое управление с опозданием в отчетном финансовом году			Отдел отчетности и контроля	
3.3. Количество возвратов главному распорядителю форм отчетности об исполнении бюджета округа и форм бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на доработку	
, где
 – количество возвратов главному распорядителю форм годовой отчетности об исполнении бюджета округа и форм годовой бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений на доработку			Отдел отчетности и контроля	
4. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений
	20 		
4.1. Наличие результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг 		E(P) = 1, если в отчетном финансовом году осуществлялся контроль за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и представлены его результаты;
E(P) = 0, если не представлены результаты контроля за исполнением муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг		Отдел планирования и мониторинга бюджета	
4.2. Доля руководителей муниципальных учреждений, подведомственных главному распорядителю, оплата труда которых определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности 	
,
A – количество руководителей муниципальных учреждений, подведомственных главному распорядителю, оплата труда которых определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности;
B – количество руководителей муниципальных учреждений, подведомственных главному распорядителю			Отдел планирования и мониторинга бюджета	
4.3. Доля муниципальных учреждений, подведомственных главному распорядителю, выполнивших муниципальное задание в объеме 100% 	
,
A – количество муниципальных учреждений, подведомственных i–му главному распорядителю, выполнивших муниципальное задание в объеме 100% в отчетном финансовом году;
B – общее количество муниципальных учреждений, подведомственных i–му главному распорядителю, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году			Отдел планирования и мониторинга бюджета	
5. Соблюдение бюджетного законодательства и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	
5.1. Нарушения бюджетного законодательства, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий органом внутреннего муниципального финансового контроля	, где
 – общая сумма выявленных финансовых нарушений за один отчетный финансовый год, предшествующий текущему финансовому году;
 – объем проверенных средств за один отчетный финансовых года, предшествующий текущему финансовому году			Отдел отчетности и контроля	

<*> К формам отчетности об исполнении бюджета округа, в рамках настоящего Положения, относятся:
баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета;
отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка (текстовая часть).
К форме бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в рамках настоящего Положения, относится баланс муниципального учреждения.