АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЕОРГИЕВСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 февраля 2014 г. № 160

О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о                     реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации города Георгиевска, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключения	

В соответствии с ч. 14 ст. 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и п. 4 ст. 5 Закона Ставропольского края «Об образовании», с приказом министерства образования Ставропольского края от 30 октября 2013 г. № 1004-пр «О порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ставропольского края, муниципальной образовательной организации Ставропольского края, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключения», на основании статей 50, 64 Устава города Георгиевска, администрация города Георгиевска 	

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации города Георгиевска, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений согласно приложению 1.
1.2. Положение об экспертной комиссии по экспертной оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации города Георгиевска согласно приложению 2.
1.3. Состав экспертной комиссии по экспертной оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации города Георгиевска согласно приложению 3.

2. Управлению образования и молодёжной политики администрации города Георгиевска (Калабина) совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Георгиевска (Ситников) довести настоящее постановление до сведения муниципальных  образовательных организаций города Георгиевска и разместить на официальном сайте города Георгиевска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Георгиевска Л.С. Шаркову.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).	

Глава города Георгиевска
Ставропольского края							           А.В. Манаков

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению администрации
города Георгиевска
Ставропольского края 
от 11 февраля 2014 г. № 160

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации города Георгиевска, включая критерии этой оценки (по типам образовательных организаций), и порядок создания экспертной комиссии по экспертной оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций города Георгиевска (далее – муниципальные образовательные организации), включая критерии этой оценки (по типам образовательных организаций), порядок создания экспертной комиссии по экспертной оценке последствий указанного решения и подготовки ею заключений.
2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.
3. Принятие администрацией города Георгиевска (далее – администрация) решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения экспертной комиссии по экспертной оценке последствий такого решения.
4. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации осуществляется экспертной комиссией, создаваемой администрацией (далее – комиссия) – при принятии решения о реорганизации (ликвидации) муниципальной образовательной организации.
5. Положение о комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций, в отношении которых рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации.
6. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек с учетом председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по инициативе администрации в случае необходимости принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты в соответствующей сфере деятельности. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
7. Последствия реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций (далее – образовательные организации) оцениваются по следующим критериям:
а) соблюдение требований и норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в отношении образовательной организации соответствующего типа;
б)наличие гарантий по завершению обучения обучающимися образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
в) наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимых функций, реализовывавшихся образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
8. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций осуществляется в зависимости от типа образовательной организации по следующим критериям: 
1) для дошкольной образовательной организации: 
а)обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования;
б)предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;
в)территориальная доступность получения образовательных услуг;
г)минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
2) для общеобразовательной организации:
а)обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в городе Георгиевске;
б)предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;
в)территориальная доступность получения образовательных услуг;

г)минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации; 
3) для организации дополнительного образования:
а)предоставление гарантированной возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения;
б)минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации. 
9. Комиссия: 
а)проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации на основании критериев, установленных настоящим порядком (по типам образовательных организаций);
б)готовит заключение по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
в)при необходимости дает оценку о дальнейшей деятельности образовательной организации.
10. Для выполнения возложенных функций комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
создавать рабочие группы.
11. По итогам работы комиссии оформляется заключение, которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
12. Комиссия дает заключение о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации в случае, когда по итогам проведенного анализа установлено невыполнение хотя бы одного из критериев, установленных пунктом 8 настоящего порядка, для соответствующего типа образовательных организаций.

И.о.управляющей делами 
администрации города                                                                           Е.Г. Киселева

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению администрации
города Георгиевска
Ставропольского края 
от 11 февраля 2014 г. № 160

Положение
об экспертной комиссии по экспертной оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации города Георгиевска 

1. Экспертная комиссия по экспертной оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных  образовательных организаций города Георгиевска (далее – экспертная комиссия) является коллегиальным совещательным органом для проведения экспертной оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций города Георгиевска (далее соответственно – экспертная оценка, образовательная организация) в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития обучающихся, воспитанников.

2. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Ставропольского края «Об образовании», иными нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края и настоящим Положением.

3. К функциям экспертной комиссии относятся:
1)анализ деятельности образовательной организации, в отношении которой принято решение о реорганизации или ликвидации, в соответствии с целями его создания;
2)оценка качества деятельности образовательной организации, в отношении которой принято решение о реорганизации или ликвидации;
3)анализ состояния материально-технической базы образовательной организации, в отношении которой принято решение о реорганизации или ликвидации;
4)оценка последствий принятого решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

4. Экспертная комиссия начинает свое действие по поручению Главы города Георгиевска в случае необходимости принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций. К решению прилагаются следующие документы:
1)проект решения о реорганизации (ликвидации) образовательной организации;
2)пояснительная записка, которая должна содержать:
обоснование необходимости, а также цели и задачи реорганизации (ликвидации) образовательной организации;
оценку социально-экономических последствий реорганизации (ликвидации) образовательной организации;
информацию о сокращении или увеличении штатной численности реорганизуемой образовательной организации;
информацию о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации (ликвидации) образовательной организации;
информацию о возможности перевода обучающихся реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации в другие образовательные организации.
Обязанность по подготовке документов и необходимой информации для принятия решения о реорганизации или ликвидации, возлагается на управление образования и молодёжной политики администрации города Георгиевска.

5. Состав экспертной комиссии утверждается постановлением администрации города Георгиевска.
В состав экспертной комиссии входят председатель экспертной комиссии, заместитель председателя экспертной комиссии, секретарь экспертной комиссии и члены экспертной комиссии.
По согласованию в состав экспертной комиссии могут быть включены представители администрации города.
6. Председатель экспертной комиссии:
руководит деятельностью экспертной комиссии;
формирует проект повестки заседания экспертной комиссии;
председательствует на заседаниях экспертной комиссии.
В период временного отсутствия председателя экспертной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя экспертной комиссии.

7. Секретарь экспертной комиссии:
оповещает членов экспертной комиссии о заседаниях экспертной комиссии и о повестке заседания экспертной комиссии;
подготавливает необходимые материалы для членов экспертной комиссии по вопросам заседания экспертной комиссии;
оформляет и подписывает протокол заседания экспертной комиссии;
оформляет результаты заседания экспертной комиссии.

8. Заседание экспертной комиссии считается правомочным при наличии не менее двух третей ее состава.
Решения заседания экспертной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
Решения заседания экспертной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем экспертной комиссии. 

9.Результаты заседания экспертной комиссии оформляются заключением о проведении экспертной оценки, которое подписывается присутствующими на заседании экспертной комиссии и предоставляется Главе города Георгиевска для принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций.

И.о.управляющей делами 
администрации города                                                                           Е.Г. Киселева

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению администрации
города Георгиевска
Ставропольского края 
от 11 февраля 2014 г. № 160

Состав
экспертной комиссии по экспертной оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций города Георгиевска

Калабина Нина 
Павловна	начальник управления образования и молодёжной политики администрации города, председатель экспертной комиссии
	
Тумоян Елена 
Артемовна	заместитель начальника управления образования и молодёжной политики администрации города, заместитель председателя экспертной комиссии
	
Бесшкурова Светлана 
Васильевна	старший юрисконсульт управления образования и молодёжной политики администрации города, секретарь экспертной комиссии
	
члены экспертной комиссии:
	
Ильина Светлана 
Константиновна
	заместитель председателя Думы города Георгиевска (по согласованию)	
Ситников Сергей 
Петрович	председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города 
	
Мальнева Наталья 
Петровна	начальник финансового управления администрации города  
	
Виниченко Владимир 
Александрович	заведующий юридическим отделом администрации города
	
Шипкова Наталья 
Юрьевна	главный специалист управления образования и молодёжной политики администрации города Георгиевска
	
Шиханова Марина 
Юрьевна	методист муниципального казенного учреждения Центра по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений
	
	руководитель муниципальной образовательной организации, в отношении которой принято решение о реорганизации или ликвидации.	

И.о.управляющей делами 
администрации города                                                                                     Е.Г. Киселева