Пресс-конференция Главы Георгиевского городского округа Максима Клетина

Пресс-конференция Главы Георгиевского городского округа Максима Клетина

В марте исполняется 100 дней со дня избрания Максима Клетина Главой Георгиевского городского округа. Что удалось сделать за столь незначительный период? И что в планах впереди?

 Об этом шла речь на пресс-конференции, прошедшей на минувшей неделе в детской художественной школе. В диалоге с Максимом Клетиным приняли участие не только профессиональные журналисты местных СМИ, но и учащиеся школ и колледжей Георгиевска, волонтеры, представители Центра молодежных проектов. Разговор получился разноплановым и содержательным.

Ирина Самарина, «Георгиевск-ТВ»:

- Максим Викторович, подводя итоги ста дням работы в качестве первого лица Георгиевского городского округа, выделите, пожалуйста, самые острые проблемы.Было ли среди них некое дело, которое было трудно решить, но Вам удалось, и это принесло особенное удовлетворение?

Максим Клетин:

- По статистке 56 %жалоб населения идут в сфере ЖКХ. Это освещение, дороги, вывоз твердых бытовых отходов, состояние дворов, проблемы многоквартирных домов... Их надо в сжатые сроки решать в пределах требований, предъявляемых муниципальным образованиям.

Я не ранжирую проблемы по степени сложности. Планы, которые намечены по развитию городского округа, структура бюджета нацелены на решение актуальных задач.

С точки зрения муниципального управления, у главы есть два инструмента: это кадровая политика и муниципальные финансы. Причем – эффективное управление муниципальными активами (муниципальным имуществом) и рациональная, сбалансированная кадровая политика. Тут есть и ручной режим, и стратегический замысел…

Не могу сказать, что что-то сверхтрудное я решил, но у нас есть положительные сдвиги в работе.

Сергей Дегтярев, «Георгиевские известия»:

- В ходе «прямой линии» Вы отвечали на вопросы жителей округа в редакции нашей газеты по телефону, потом письменно. Ожидали ли Вы, что у населения столько проблем? Кому-то из них ответы понравились, кому-то нет, до сих пор идет обсуждение на наших Интернет-ресурсах. В администрации кто-либо курирует разрешение этих частных вопросов, которые задавали читатели?

Максим Клетин: - Это уже пятое муниципальное образование, в котором я работаю примерно в таком же статусе. Работал первым заместителем главы Ставрополя, Невинномысска, Кисловодска и т.д. Так что, понимание среза проблем есть. Они по Ставропольскому краю практически одинаковы, с незначительной спецификой. Это инфраструктурные и институциональные проблемы.

Что касается обращений граждан, есть порядок, регламентированный федеральным законом, и в администрации есть целый отдел, который обрабатывает информацию. У меня в команде семь замов, каждый из них курирует определенное направление – жилищно-коммунальную, градостроительную сферу, социальную, сферу культуры… И в соответствии с предметом вопроса он получает поручения, которые обязан выполнить.

Но иногда обращения гражданина просто невозможно выполнить. Например, построен магазин, не имея разрешительной документации. Формально это незаконное строительство. Если человек юридическую процедуру оформления документов не прошел, я не могу ему помочь.

Масса случаев, когда приходится отказывать людям. Например, нет должных финансовых возможностей для удовлетворения жалобы на плохое придорожное освещение. Чтобы осветить только Георгиевск более-менее приемлемым стандартом уличного освещения, нужно заплатить горэлектросети не менее 12 млн рублей. В бюджете этих денег нет.

Но есть и субъективные факторы, когда мои коллеги не выполняют – не хотят или не могут надлежащим образом выполнять – данные поручения. Это уже кадровая политика. Так что, всё, что было озвучено в ходе «прямой линии», было записано. Всё, что записано, стало поручениями и является протокольным, и по истечении сроков мы спросим о результатах.

Но процентов 30-40 обращений теоретически трудно реализовать. Процентов 20-30 жалоб удовлетворяются.

«ГИ»: - Были и позитивные ответы специалистов, которые нравились людям и соответственно, они должны быть исполнены в какой-то момент времени. Некоторые обнадежили, люди будут ждать…

М.К.-  Например, остановки.

У нас 170 остановок по округу. В этом году в планах сделать не менее  60 типовых остановок.

Или, к примеру, дорога в Чурековке. Реально возможно сделать не 20 км дороги, как люди хотят, а примерно 7 км, потому что отсыпка 1 км песчано-гравийной смесью это не менее 100 тыс. рублей, поэтому будет отсыпана только наиболее плохая часть участка. Что касается дороги на Ульяновку, то подана заявка, около 63 млн рублей должны быть выделены, чтобы частично это полотно отремонтировать.

Или – радио. Я обещал на «прямой линии» восстановить его. Деньги на эти цели я найду, но есть технические проблемы. Надо понять, способны ли будут старые радиоприемники принимать модернизированный сигнал и как эту проблему технически решить.

Кроме того, для меня каждое обращение – это бюджетный процесс. Потому что если в бюджете такой затраты нет, то я должен обосновать, выйти с предложением на Думу, принять решение… Далее, у нас есть Федеральный Закон №44, который не позволяет для муниципальных нужд без конкурсных процедур предоставлять деньги на исполнение той или иной задачи в объеме более 100 тысяч рублей. То есть, это еще и процедура конкурсного отбора, когда формируется заявка, проводятся торги, определяется победитель, с ним заключается муниципальный контракт…

Этот процесс имеет свои пресекательные сроки и обязательную процессуальную часть. Поэтому я не могу по щелчку пальцев решить вопрос, хотя казалось бы, вот он бюджет, вот они деньги, бери и – вперед. Есть масса нормативно-правовых актов, которые регулируют принятие таких решений и несоблюдение их – это уголовная ответственность.

«ГИ»: - Вы говорили, что в планах администрации приобретение мини-очистной станции жидких бытовых отходов стоимостью порядка 8 млн. В какой стадии решение вопроса?

М.К.:- Наши специалисты ездили в Волгоград, изучили правила ведения этого бизнеса. У нас сейчас есть инвестор, к августу-сентябрю объект планируют ввести в эксплуатацию, сейчас формируется дополнительный земельный участок. Инвестор за свой счет построит станцию, которая будет принимать ЖБО и утилизировать в соответствии с природоохранным законодательством. В сентябре заработает первая станция.

Сегодня средневзвешенная цена одной бочки ЖБО составляет около 500 рублей. Сейчас мы готовим предложения по таргетированию ценовой политики и нормативному закреплению правил игры для участников этого процесса.

Если дело не пойдет или инвестор передумает, то в бюджете есть средства на  строительство такой станции, и тогда мы сделаем это сами.

Но опять же: надо будет создать унитарное муниципальное предприятие, которое будет балансодержателем, установить тариф и также взыскивать с пользователей плату, потому что я не могу позволить себе сделать это расходной частью бюджета без механизмов экономического возврата. Я не имею права нагружать бюджет субъектом коммерческой деятельности.

Если же мы это сделаем, то за 2-3 года станция окупится. В 2019-2020 годах эту проблему мы можем закрыть по всему округу (для этого требуется построить 2-3 таких точки).

«ГИ»:- В Георгиевске во время тренировки погиб парень. Ведется ли со стороны администрации медицинский контроль за физическим состоянием людей, которые ходят на тренировки, соревнования, чтобы предотвратить такие случаи?

М.К.:- У органов местного самоуправления сейчас нет контрольных полномочий за здравоохранением, они переданы на краевой уровень еще в 2011 году. Это не мой предмет ведения. Однако мы провели консультации с краевыми органами власти, и пригласили  всех, кто осуществляет тренерскую деятельность на территории нашего округа. Многие из них – в формате индивидуальных предпринимателей. А тренерская  деятельность должна иметь образовательную лицензию, у каждого тренера должен быть допуск, и эта деятельность должна быть аккредитована.

Если тренеры хотят работать в правовом поле, они должны отказаться от системы карманных платежей. Если отказываются – вся система выстраивается. Кто не хочет – пусть не обижается...

Игорь Карамбиров, «Георгиевская ТВ-неделя»:

- Мы поднимали на своих страницах проблему вырубки леса за «Искрой» под заголовком «Святые отцы взялись за топоры». Церковь отделена от государства, но никому не позволено нарушать законы РФ, Лесной Кодекс и краевые нормативные акты. Хотелось бы получить ответ, что Вы предполагаете делать.

Максим Клетин: - Вопрос ждал, знал, что обязательно его зададите. Статью читал, обращение тоже… Тут есть одна загвоздка. Лес, о котором идет речь,  не муниципальный. А значит, у меня нет полномочий, механизмов и права – в случае, например, подачи иска – быть даже надлежащим истцом в суде! Этим вопросом сейчас занимаются соответствующие органы власти, в компетенции которых дать правовую оценку данной ситуации.

И.К.: - На «прямую линию» я задавал вопрос о сокращении оплаты труда работникам «скорой помощи». Мне был дан ответ, что это связано с реорганизацией. Но у нас не так много специалистов, которые могут оказывать скорую помощь. И уже сейчас есть люди, готовые подать заявление об уходе. Кто будет ездить на вызовы?

М.К.: - Минздрав – не моя епархия. Это – краевой бюджет, краевые полномочия. Руководитель больницы, в состав которой вошла «скорая помощь», мне не подчиняется. Это вопрос к министерству здравоохранения.

И.К. – Я также задавал вопрос на «прямую линию» по торговле спиртным в ночное время суток в трех точках города – я лично покупал в 12 часов ночи.

М.К.:- Так вы сами и стимулировали их.

И.К.:- Это был мой личный эксперимент как представителя СМИ. Но, как я понял, у администрации города нет никаких рычагов, чтобы закрыть эту проблему?

М.К.: - Есть федеральный закон, который регламентирует проверки субъектов малого и среднего бизнеса и перечень лиц, которые могут осуществлять эти проверки. Как бы вы на меня с укоризной не смотрели, но я работаю в правовой реальности. Вы проинформировали о замеченных нарушениях – дальше мы ждем от коллег тех действий, которые они должны сделать с учетом ситуации.

И.К.:- Последний вопрос, который я озвучивал на «прямой линии», это конкретные аптеки, в которых продают наркосодержащие препараты. Ответ ваших специалистов был такой: не выявлено.

М.К.:- То, что знаете Вы, еще не является фактом. Есть Уголовно-процессуальный Кодекс, есть статья  УК РФ 228 «незаконное хранение, сбыт…». Есть порядок действий: должны быть проведены оперативно-розыскные мероприятия, зафиксирован факт сбыта. Если не соблюдена законом предусмотренная процедура, то операция завершится ничем. Если я сам туда влезу с проверкой, то это как минимум ст. 330 – самоуправство.

Исполнение непрофильных функций недопустимо. И давать оценку коллегам я не имею права. Может, они раскрывают сеть, а мы вмешаемся?! Они не обязаны нам объяснять, что они делают, как и делают ли. Может они завтра целый синдикат «арестуют»?!

Елена Саркисова:

- Максим Викторович, за 100 дней Вам удалось привлечь в местный бюджет почти 300 млн рублей. Можно узнать, откуда «дровишки»?

Максим Клетин: - У нас собственных доходов около 600 млн рублей, всё остальные – средства из вышестоящих бюджетов. Мы планируем привлечь до 200 млн на дороги, 100 млн – на реализацию программы «Комфортная среда», 100 млн получить по федеральной программе развития малых городов. Это 400 млн.

Еще 69 млн – на ремонт 1-ой школы. В марте я выхожу на Думу – нам нужно 15 млн. софинансирования на строительство нового корпуса первой школы на 720 мест. Есть  шанс получить  560 млн из федерального бюджета.

Еще 30 млн привлекли по программе местных инициатив и 7,5 млн рублей на реконструкцию дорожек на стадионе. В этом году начнется капитальный ремонт врачебной амбулатории в селе Краснокумском, уже ведутся проектные работы.

По-хорошему, думаю, если все случится, в течение года до 1 млрд будет привлечено средств из вышестоящих бюджетов дополнительно.

А источники – это краевой бюджет и федеральный. Но это не моя заслуга, это заслуга коллег и – Губернатора. Я просто содействовал оперативному решению вопросов на местном уровне.

Думаю, уже в октябре мы увидим реальные результаты нашей работы.

Е.С.: - Вы за 100 дней объехали весь округ, побывали во всех почти населенных пунктах, увидели проблемы своими глазами, общались с жителями сёл и станиц. И – помогали им, нередко за счет собственной зарплаты. Обычно так себя ведут кандидаты на выборные посты. Вы собираетесь куда-то баллотироваться или это Ваш жизненный принцип?

М.К.:- Баллотироваться никуда не хочу. Но бывают ситуации, когда просто стыдно не помочь, когда небольшие, в принципе, деньги что-то могут изменить, облегчить  жизнь человеку.

Е.С.:- Самое главное, что Вашим примером задан тренд, и уже депутаты окружной Думы начинают совершать благотворительные поступки.

М.К.: - Я рад что коллеги разделяют мою точку зрения в этом вопросе.

Е.С.: - Без внешних вложений, без инвестиций экономику Георгиевска не поднять. Что будет представлять собой индустриальный парк и реально ли оздоровить агропромышленный комплекс?

М.К.:- Существует три возможных сценария: средневзвешенный, оптимистичный и пессимистичный. Что касается индустриального парка, у нас есть понимание инфраструктурных проблем, есть понимание источника их решения.

Заявленные инвесторы частично выпали из пазла по разным причинам, изменилась конъюнктура рынка и условия кредитования. Сейчас на рассмотрении три реальных проекта, по которым необходимо получить заключение экологической экспертизы.

Одни только вложения в инфраструктуру индустриального парка – электрические сети и сети газо-водоснабжения-водоотведения, с учетом потребностей могут достигнуть 500 млн.

Что касается молочных ферм, то, думаю, реальный  запуск этих проектов с учетом динамики – это 2019-2020 год. 

Брифинг для молодежи

Отдельным блоком на пресс-конференции выделялись вопросы учащихся средних школ и колледжей, а также представителей Центра молодежных проектов. Юноши и девушки были активны, их суждения, порой наивные и дерзкие, поражали глубиной и осознанностью. Но объединяло их одно – желание быть востребованными, реализовать собственный потенциал на пользу своей родине.

Без преувеличения, для ребят, которым посчастливилось пообщаться с Максимом Клетиным в обстановке, максимально приближенной к неформальной, польза от диалога безмерна. Хотя бы потому, что с ними беседовали как со взрослыми, прорисовывая четкие ориентиры на будущее, в том числе в плане личностного, профессионального роста. И ориентирами этими были примеры из собственной жизни Главы. Вот наиболее характерные фрагменты диалогов.

- Каким должен быть идеальный студент?

- Мотивация, дисциплина, осознанность – это универсальные качества. Для студента, в том числе. Тогда процесс обучения будет не просто обязательной процедурой, а одним из способов самоактуализации и средством выбора того пути, который приведет к вершинам успеха.

Но идеальных – не бывает. 

Для того чтобы быть конкурентоспособным, приходится всегда пополнять свои знания – и общие, гуманитарные, и узкопрофессиональные.

- Вы считаете, что такие мероприятия, как общение со студентами, помогают в вашей работе?

- Да, я так считаю. Существует такое понятие, как профессиональная деформация. Она меняет мировоззренческую призму, специалист может просто не видеть проблему в том ракурсе, в котором ее надо видеть.

У студентов есть тот плюс, что они не связаны рамками условностей, и могут задать прямой, может даже не комфортный вопрос. 

Общаясь с вами, я получаю некий стресс, в хорошем смысле – энергетический обмен, потому что вы еще не испорченные жизнью люди, от вас можно получить заряд бодрости и оптимизма. А полезное в личном плане – полезно и с точки зрения верификации рабочих задач.

- Существует губернаторская стипендия, а есть ли мэрская? Если да, то, как ее возможно получить?

На мой взгляд, мы можем для талантливых, одаренных молодых людей предусмотреть систему грантирования, премирования индивидуального порядка. Я попрошу коллег подумать, как это правильно сделать.

- Свою будущую жизнь я хочу связать с политикой, стать депутатом. Каким должен быть депутат, какими качествами Вы обладаете и боитесь ли конкуренции?

- Если вы хотите самореализоваться в политике, то надо понимать, что Вы вкладываете в это понятие. Политика – это искусство возможного. Это трехмерное пространство, на основании которого человеческий мозг воспринимает реальность. И политика формирует это трехмерное пространство, тем самым создавая ту или иную картину мира, которая отражается в массовом сознании.

Чтобы заниматься этой работой, нужны разные человеческие качества. Прежде всего, большая психологическая гибкость, большая психологическая резистентность, готовность к большим стрессовым нагрузкам и умение не терять фокус. Никогда.

Я не знаю, обладаю ли я этими качествами в полной мере.

Что касается депутатов, то если говорить формально, это не политика. Депутаты занимаются нормотворчеством. Местная дума, региональная или федеральная принимают нормативно-правовые акты в соответствии со своими полномочиями. Поэтому если вы хотите быть депутатом, то желательно иметь профильное образование – юридическое или экономическое, в сфере государственного и муниципального управления, но базовый фактор – это любовь к людям. И – ответственность.

Причем, любовь к людям это не пафосная метафора, а понимание того, что от ваших действий реально может зависеть судьба конкретного человека. Многие думают, что Дума – это только трибуна, работа на камеру, перерезание ленточек... Однако есть много вопросов, каждодневных, которые настоящий депутат должен решать. И без хотя бы уважительного отношения к людям, без того, чтобы пропустить через себя лично их проблемы –  а они в любом случае будут оставлять у вас след в душе и на сердце, потому что бывают очень сложные жизненные ситуации – вас эта деятельность будет выводить из равновесия.

К сожалению, тут есть и вторая проблема – проблема износа, потому что человек, как любой материальный объект, под такой нагрузкой изнашивается. Нужно крепкое здоровье и хороший тыл.

- А конкуренции боитесь?

- Что вы понимаете под конкуренцией?

- Молодое поколение, которое, например, претендует на вашу должность.

- Придет время – боюсь я этого или не боюсь – меня с «ринга» уберут тем или иным способом. Либо это будет естественно, либо это будет кто-то молодой и талантливый. Это неизбежный процесс, его невозможно остановить, потому что молодость всегда побеждает.

- Как Вы справляетесь со стрессом, и есть ли у Вас стратегия руководства округом?

- Я исхожу из презумпции, что каждый человек – свободная личность. И у каждой личности есть свои уникальные качества, которые нельзя травмировать, не имея на то реальных оснований. Поэтому основное правило для меня в работе – создать атмосферу, когда человек не боится, а мотивированно показывает свои лучшие конкурентные качества.

На счет характера мне о самом себе трудно судить. У Марка Аврелия всегда рядом был друг, который ему напоминал, что он всего лишь – человек, чтобы голова не кружилась. У меня такого нет, но я три-четыре раза в неделю посещаю зал борьбы и бокса. И когда в зале тебя роняют, ты понимаешь: что бы ты о себе ни думал, ты просто кусок мяса, которому ирония судьбы дала немножко другую траекторию развития. Поэтому у меня какого-то особого рецепта от стресса нет. Спортзал, книги, философское отношение к бытию. Мы все смертные, поэтому нос задирать или опускать голову не стоит.

-Каким вы видите Георгиевск в будущем? Может ли он стать Городом мечты, в котором все захотят жить?

- Мечты-то бывают разные. Есть люди, которые любят тишину и покой. Для них мегаполис с урбанистической инфраструктурой не привлекателен. Есть, наоборот, люди, которые хотят, чтобы их окружали самые последние достижения науки и техники. Поэтому Город мечты, с точки зрения целеполагания субъективного, невозможно выстроить. Есть у каждого муниципального образования, у каждого города своя роль, своя устоявшаяся историческая платформа, свои конкурентные преимущества.

            Ваше поколение, конечно, старается попасть в территории более креативные, с более высоким уровнем зарплаты, где есть востребованность на рынке труда.

Основная проблема Георгиевска, как города, это, прежде всего ифраструктура, система жизнеобеспечения: газо-водоснабжение, водоотведение, дороги. Здесь проблем масса. В принципе, решаемы все – это вопрос бюджетирования.

С точки зрения институционального развития, это интерес к городу со стороны региональных и федеральных структур. Хорошо, когда в городе присутствуют крупные федеральные банки, потому что банковская сеть дает толчок к развитию экономики. Хорошо, когда в городе есть рекреационные зоны.

Я помню, вы спрашивали про велосипедные дорожки. Мы сейчас формируем заявку по программе малых городов России для того, чтобы привлечь еще до 100 млн рублей в текущем году именно на благоустройство общественных зон.

18 марта мы запустим 5 обновленных спортзалов – греко-римской борьбы, дзюдо, самбо, зал смешанных единоборств, зал атлетической гимнастики и карате в станицах Незлобной и Урухской, в селе Новозаведенном… Причем, 18 марта мастер-классы будут проводить чемпионы, мы их сюда пригласили.

Когда я месяц назад говорил об этом, все думали, что это не совсем правда. Но в залы уже привезено оборудование, готовы пригласительные билеты, наши спортсмены со временем будут выступать на хорошем уровне.

Рано или поздно – пусть это не будет Город мечты – но это будет всё-таки немножко другой город…

Помощник Главы
Георгиевского городского округа
Ставропольского края
Е.Г.Саркисова

Количество показов: 2214
Дата изменения: 12.03.2018 12:52:41